Проверка муниципальной целевой программы «Организация внутреннего и въездного туризма на территории МО ГО «Воркута» на 2012-2014 гг.».

Предмет мероприятия: Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма на территории городского округа «Воркута»; документы, подтверждающие планирование, выделение и использование средств на реализацию мероприятий, направленных на организацию внутреннего и въездного туризма   в МО ГО «Воркута за период  2013 г.

Объект проверки: Администрация муниципального образования городского округа «Воркута».

По итогам проведения контрольного мероприятия КСК сделаны следующие выводы:

1.МЦП «Организация внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования  городского округа «Воркута» на 2012-2014 годы» приведена в соответствие позднее указанного срока (Постановление от 10.04.2013г. № 1623), что является нарушением ст.179 БК РФ.

2.В VII разделе МЦП ««Организация внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования  городского округа «Воркута» на 2012-2014 годы» определены целевые индикаторы и показатели реализации Программы, которые не содержат количественного выражения, что является нарушением п. 3.3.3., п.3.3.9, п.6.1.,6.2.,6.3. порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа «Воркута», утвержденного Постановлением № 1349, требований к содержанию муниципальной программы порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного Постановлением № 2008.

3.В рамках программных мероприятий были предусмотрены объемы финансирования на приобретение (установку и монтаж) основных средств в сумме 1200,0 тыс. руб., фактические расходы составили 2512,6 тыс. руб. Следует отметить, что в раздел II по показателю выплаты плана финансово-хозяйственной деятельности МБУ «ГЦРТ» в течение 2013 года вносились изменения, увеличивалась сумма по КОСГУ 310, но в систему программных мероприятий изменения не вносились.

4.В декабре 2013 г. МБУ «ГЦРТ» приобрел буксировочную безопорную канатную дорогу для тюбинга по контракту  № 0307300001813000307-0400650-01 от 24.10.2013г. с ООО «ИСС» стоимостью 1131383,33 руб. Так как указанное основное средство на настоящий момент  (30.01.2015г.)  не было введено в эксплуатацию и сроки ввода не уточняются, то данный факт свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств и оборудования.

5.В октябре 2013 года в рамках Программы проводился международный научный симпозиум. 25 сентября 2013 г. МБУ «ГЦРТ» был заключен договор № 114 с МБУ «ПТК» на услуги по временному размещению (проживанию) лиц, прибывших на международный симпозиум. В связи с отсутствием документов, регламентирующих указанные расходы, расходы по проживанию участников симпозиума  в сумме 62503,4 рублей не обоснованы.

6.В августе 2013 г. был заключен договор ГПХ между МБУ «ГЦРТ» и К. на доставку материалов, сборку беседки, установку беседки на сумму 16812,0 руб. Расходы произведены в рамках городского мероприятия Всемирный день туризма, которое отсутствует в системе программных мероприятий Программы. Расходы по оплате услуг по договору ГПХ в сумме 16812,0 руб. не обоснованы.

7.В рамках указанной программы МБУ «ГЦРТ»  с Общественной Организацией «Федерация Туризма Республики Коми»  были заключены договора. Отсутствие обоснований в договорах указывает, что имеют место финансовые риски не обоснованности стоимости и оплаты услуг на сумму 235548,0 рублей.

8.За 2013 год итоговая оценка эффективности реализации программы 0,943 баллов, что свидетельствует об эффективной реализации программы. Следует отметить, что данный вывод основывается только на коэффициенте освоения средств (общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы – 3780,0 тыс. руб., фактический объем освоенных средств составил 3563,9 тыс. руб.).

Из информации на официальном сайте администрации МО ГО «Воркута» следует, что целевые индикаторы (показатели) оценки эффективности реализации Программы на 2013 год не предусмотрены, что не соответствует действительности, VII разделом Программы предлагаются индикаторы и показатели, но их количественное выражение отсутствует.